# Sugreev Nishad v. State of U.P - **Citation:** (2022) 12 ILRA 467 - **Court:** High Court of Judicature at Allahabad - **Decided:** 2020-08-26 - **Case number:** Criminal Misc. Anticipatory Bail Application No. 4502 of 2020 - **Bench:** Ashok Kumar - **Source:** https://unisonlegal.in/judgment/allahabad-high-court/sugreev-nishad-v-state-of-u-p-46175 - **Pages:** 4 ## Headnote (A) Criminal Law - Indian Penal Code, 1860 - Sections 147, 148, 307, 353, 332, 333, 336, 341, 323, 504, 506 & 427 - The Code of Criminal Procedure, 1973 - Section 438 - Anticipatory Bail, Criminal Law Amendment Act, 2013 - Section 7, Prevention of Damages to Public Property Act, 1984 - Section3/5 Illegal sand mining and transportation - sand mafia - policies related to sand mining made by government - violated with connivance of officials of administration - lease - lease rent in lieu of sand mining - illegal sand transported operated by same lease holders - unregistered vehicles.(Para - 15,17) HELD:-Ordered senior officials of the Uttar Pradesh government to verify facts, take cognizance and immediate action, stop illegal sand mining and transportation immediately, and issue guidelines to all their subordinates (subordinate officers) directing them to submit to the government all details related to sand mining under their respective jurisdictions every month.(Para -18 ) Anticipatory bail application rejected. (E-7) ## Text 12 All. Sugreev Nishad Vs. State of U.P. 467 (2022) 12 ILRA 467 APPELLATE JURISDICTION CRIMINAL SIDE DATED: ALLAHABAD 26.08.2020 BEFORE THE HON'BLE ASHOK KUMAR, J. Criminal Misc. Anticipatory Bail Application No. 4502 of 2020 (U/S 438 CR.P.C.) Sugreev Nishad ...Applicant Versus State of U.P. ...Opposite Party Counsel for the Applicant: Sri Vinay Kumar Mishra Counsel for the Opposite Party: G.A. (A) Criminal Law - Indian Penal Code, 1860 - Sections 147, 148, 307, 353, 332, 333, 336, 341, 323, 504, 506 & 427 - The Code of Criminal Procedure, 1973 - Section 438 - Anticipatory Bail, Criminal Law Amendment Act, 2013 - Section 7, Prevention of Damages to Public Property Act, 1984 - Section3/5 Illegal sand mining and transportation - sand mafia - policies related to sand mining made by government - violated with connivance of officials of administration - lease - lease rent in lieu of sand mining - illegal sand transported operated by same lease holders - unregistered vehicles.(Para - 15,17) HELD:-Ordered senior officials of the Uttar Pradesh government to verify facts, take cognizance and immediate action, stop illegal sand mining and transportation immediately, and issue guidelines to all their subordinates (subordinate officers) directing them to submit to the government all details related to sand mining under their respective jurisdictions every month.(Para -18 ) Anticipatory bail application rejected. (E-7) (Delivered by Hon'ble Ashok Kumar, J.) 1. प्रस्तुत आपरानधक प्रकीणम अनग्रम जमाित प्राथमिा पत्र, आवेदक- सुग्रीव नििाद पुत्र नशवकरि निवासी ग्राम कन्जासा, पुनलस स्ट्ेशि घूरपुर, नजला प्रयागराज द्वारा अन्तगमत धारा 438 आपरानधक (आपरानधक प्रनिया संनहता) प्रस्तुत की गई। 2. वाद के तथ्य इस प्रकार हैं नक नदिांक 10.05.2020 को समय मध्य रानत्र 12.40 बजे जब उपनिरीक्षक सुनमत आिन्द मय हमराह के मय वाहि यू.पी.70ए जी 1819 व यू.पी. 32 बी जी 7510 थािा हाजा को यह सूचिा प्राप्त हुई की उक्त थािे के क्षेत्रानधकार के अन्तगमत अवैध बालू खिि व पररवहि नकया जा रहा है तो समस्त पुनलस टीम यमुिा िदी के घाट पर दनबश देिे पहुंची जहााँ पर पुनलस टीम को दो टरैक्टर पर बालू लदी खड़ी प्राप्त हुई साथ ही आस-पास के क्षेत्र पर भारी मात्रा में बालू डम्प करके टीले िुमा स्थल नदखायी नदया व लगभग 10-15 व्यन्धक्त जो उक्त बालू खिि व पररवहि से सम्बन्धन्धत थें मौजूद नमले। 3. पुनलस टीम द्वारा खिि स्थल पर मौजूद व्यन्धक्तयों से उिके िाम व पते पूाँछे गए नजस पर उन्ोंिे अपिे िाम व वन्धियत का निम्न नववरण नदयाः 1. गुलबदि नििाद पुत्र भुल्लि नििाद, 2. मन्जीत नििाद पुत्र स्व० रामधिी, 3. अनिल नििाद पुत्र स्व० रामधिी, 4. फूल चन्द्र पुत्र स्व० बाबूलाल, 5. निममला नििाद पत्नी राजाराम, 6. रमेश नििाद पुत्र राजाराम, 7. नदिेश नििाद पुत्र स्व० रामािुज, 8. प्रवीण नििाद पुत्र स्व० रामािुज, 9. सुग्रीव नििाद पुत्र नशवकरि, 10. धमेन्द्र नििाद पुत्र स्व० रामकरि समस्त नि० गण ग्राम कन्जासा थािा घूरपुर जिपद प्रयागराज। 468 INDIAN LAW REPORTS ALLAHABAD SERIES 4. पुनलस को घटिास्थल / खिि स्थल पर आते देख 4-5 व्यन्धक्त उक्त घाट से कन्जासा ग्राम की ओर भाग गए। 5. जब पुनलस टीम द्वारा मौजूद पकड़े गये व्यन्धक्तयों को नगरफ्तार करिे का प्रयास नकया गया तो वे सभी आमदा फौजदारी हो गए परन्तु पुनलस टीम के सदस्ों द्वारा बल प्रयोग कर उन्ें वहााँ पर उपन्धस्थत बालू से लदी टरैक्टर टरानलयों पर बैठाया गया और थािे लाया जािे लगा। 6. प्रथम सूचिा ररपोटम जो नक उपनिरीक्षक सुनमत आिन्द थािा घूरपुर जिपद प्रयागराज द्वारा नलखायी गयी में इस बात का नजि नकया गया नक जब उपरोक्त दो टरैक्टर टरानलयों को घाट से थािे की ओर लाया जा रहा था तब घाट से ऊपर आकर कन्जासा ग्राम के सामिे मन्धन्दर के पास लगभग 100-150 व्यन्धक्तयों द्वारा नजिके हााँथों में लाठी डण्डा, लोहे की रॉड, ईंट व पत्थर थें रोकिे का प्रयास नकया गया। भीड़ में उपन्धस्थत अवांछिीय व्यन्धक्तयों द्वारा भद्दी भािा का प्रयोग कर पुनलस टीम को ललकारा गया व टरैक्टर टराली पर लदी बालू को पुिः यमुिा घाट की ओर ले भगािे का प्रयास नकया गया व टरैक्टर टराली पर बैठे ऊपरनलन्धखत व्यन्धक्तयों द्वारा भीड़ का फायदा उठाकर टरैक्टर टराली से उतरकर भीड़ के साथ होकर पुनलस पाटी पर जाि से मारिे की नियत से सरकारी कायमवाही में बाधा पहुाँचाते हुए लाठी डण्डा, ईंट पत्थर व लोह की रॉड से हमला कर नदया गया व पुनलस बल के साथ उपन्धस्थत दोिों पुनलस वाहिों को काफी िुकसाि पहुाँचाया गया व सरकारी जीप में बैठे कांस्ट्ेबल मिोज यादव को डण्डो से पीटकर चोनटल नकया गया। 7. ऊपर िानमत अपरानधयों द्वारा भीड़ का फायदा उठाकर गााँव में भय का माहौल उत्पन्न नकया गया व पुनलस टीम में उपन्धस्थत मनहला कांस्ट्ेबल बल के साथ अिुनचत व्यवहार नकया गया नजसके पिात पुनलस टीम नकसी तरह अपिी जाि बचाकर मौकाये वारदात से भागिे में सफल रही। 8. प्रथम सूचिा ररपोटम में उक्त घटिा का समय मध्य रानत्र 12.40 से 12.55 का दशामया गया है। 9. प्रस्तुत अनग्रम जमाित प्राथमिापत्र के समथमि में याची के नवद्वाि अनधवक्ता द्वारा यह कहा गया नक नजि धाराओं के अन्तगमत मुकदमा कायम नकया गया वह प्रथम सूचिा ररपोटम में वनणमत तथ्यों से परे है। 10. नवद्वाि अनधवक्ता का कथि है नक प्रथम सूचिा ररपोटम के पंजीकृत होिे के पिात पुनलस बल प्राथी को परेशाि कर रहा है और अिेकों बार प्राथी को पकड़िे हेतु घर व गााँव में दनबश दी जा चुकी है। 11. प्राथी के नवद्वाि अनधवक्ता द्वारा कथि नकया गया नक प्रस्तुत अनग्रम जमाित प्राथमिापत्र इस न्यायालय के सम्मुख प्रथम बार दान्धखल नकया गया है एवं जमाित प्राथमिापत्र प्राथी के द्वारा नजला सत्र न्यायालय में दान्धखल िहीं नकया गया है नजसकी वजह कोनवड-19 महामारी के कारण से लॉकडाउि का चलिा बताया गया है नजस वजह से प्राथी के नलए नजला न्यायालय के सम्मुख जािा सम्भव िहीं है। 12. निनवमवानदत रूप से उक्त घटिा नदिांक 10.05.2020 रानत्र 12.40 से 12.55 नमिट के मध्य घनटत हुई। 13. नदिांक 10.05.2020 को पूरे देश में कोनवड-19 महामारी की वजह से लॉकडाउि चल रहा था तब प्रश्न यह उठता है नक नकि पररन्धस्थनतयों में अवैधानिक रूप से बालू का अवैध खिि यमुिा िदी के तट पर हो रहा था 12 All. Sugreev Nishad Vs. State of U.P. 469 एवं ि नसफम खिि होता हुआ पाया गया वरि् बालू का लदाि टरैक्टर टरानलयों पर पररवहि हेतु भी पाया गया। 14. नवद्वाि अपर शासकीय अनधवक्ता द्वारा प्रस्तुत अनग्रम जमाित प्राथमिापत्र का नवरोध नकया गया। 15. यहााँ यह कहिा समाचीि होगा नक सम्पूणम प्रदेश में बालू मानफया द्वारा बालू का अवैध खिि एवं पररवहि नकया जा रहा है। यद्यनप शासि द्वारा समय-समय पर बालू खिि से सम्बन्धन्धत अिेकों िीनतयााँ बिायी जाती रही हैं परन्तु यह पाया गया है नक सरकार / शासि की उक्त िीनतयों का हिि प्रशासि के पदानधकाररयों की नमलीभगत से होता रहा है एवं हो रहा है। प्रदेश में अरबों रुपये की बालू का अवैध खिि व पररवहि प्रनतनदि लगातार अिवरत रूप से होता है नजसमें खिि नवभाग के कुछ संनदग्ध लोग निनित रूप से अपिे कायम को सम्पानदत करिे में असफल रहते हैं दूसरे शब्ों में उिकी नमलीभगत से अवैध बालू खिि एवं पररवहि निरन्तर चल रहा है। 16. मुख्यतः सम्पूणम प्रदेश में बालू खिि हेतु शासि द्वारा पट्टा (लीज) पर नदया जाता है और पट्टेदार से बालू खिि के एवज में लीज रेन्ट प्राप्त नकया जाता है। 17. पट्टाधारक लाईसेन्स की आाँड़ में ि जािे नकतिे गुिा बालू का अवैध खिि व पररवहि करते हैं एवं यह समस्त कायम सम्पूणम प्रदेश में ज्यादातर रानत्र में सम्पानदत होता है। नजि वाहिों (टरकों) द्वारा अवैध बालू का पररवहि नकया जाता है वे मुख्यतः उन्ीं पट्टा धारकों द्वारा संचानलत होते हैं। ऐसा देखा एवं पाया गया है नक टरक का लोड यनद 20 टि भार को ले जािे हेतु स्वीकृत है तो बालू का पररवहि उससे डेढ़ से दो गुिा ज्यादा मात्रा में नकया जाता है नजससे ि नसफम राजस्व की भारी हानि होती है वरि् प्रदेश की सड़कों की दुदमशा भी होती है। नजि टरैक्टर टरानलयों से बालू का पररवहि निरन्तर नकया जाता है वे ज्यादातर (सम्भवतः 90%) क्षेत्रीय पररवहि नवभाग से पंजीकृत िहीं होते हैं। नकसी भी टरैक्टर टराली नजससे अवैध बालू का पररवहि नकया जाता है पर पररवहि नवभाग द्वारा आवंनटत पंजीयि संख्या िहीं नलखी जाती है क्ोंनक वे पररवहि नवभाग के यहााँ पंजीकृत ही िहीं होते हैं। तब प्रश्न यह उठता है नक ऐसे अपंजीकृत वाहिों से अवैध बालू का पररवहि नकस दशा में प्रशासि के नवनभन्न नवभागों की आंखों में धूल झोंककर नकया जा रहा है या नफर नकन्ी और मन्तव्यों को पूरा कर नकया जा रहा है। 18. उपरोक्त वनणमत तथ्यों से समाज के हर वगम का व्यन्धक्त अच्छी तरह से वानकफ है परन्तु यह बड़ी नवडम्बिा है नक उक्त तथ्यों को प्रत्येक व्यन्धक्त बड़े आराम से िकार रहे हैं जो आिे वाले समय के नलए एक दुखद पहलू है। उपरोक्त पररन्धस्थनतयों को दृनष्टगत रखते हुए मैं प्रस्तुत अनग्रम जमाित प्राथमिापत्र खाररज करते हुए उिर प्रदेश शासि के वररष्ठ अनधकाररयों अथामत मुख्य सनचव उिर प्रदेश शासि, पुनलस महानिदेशक उिर प्रदेश, प्रमुख सनचव माइन्स एवं नमिरल, प्रमुख सनचव पररवहि को यह आदेनशत करता हाँ नक वह ऊपरनलन्धखत तथ्यों का संज्ञाि लेते हुए त्वररत कायमवाही करते हुए अवैध बालू खिि व पररवहि को तत्काल रोकें एवं अपिे सभी मातहतों (सबोनडमिेट अनधकाररयों) के नलए नदशा निदेश जारी कर यह निदेनशत करें नक वे प्रत्येक माह अपिे-अपिे क्षेत्रानधकार के अन्तगमत बालू खिि से सम्बन्धन्धत समस्त नववरण शासि को उपलब्ध करावें तानक भनवष्य में इस तरह की घटिा प्रदेश के नकसी भी नजले में ि होिे पावे जैसा नक प्रस्तुत वाद में हुई नजसमें पुनलस बल को बालू मानफया के द्वारा संगनठत नगरोह के लोगों से कनठिाई का सामिा करिा पड़ा। 470 INDIAN LAW REPORTS ALLAHABAD SERIES 19. यहााँ यह कहिा समाचीि होगा नक प्रयागराज नजले की नवनभन्न तहसीलों एवं स्थलों पर, मुख्यतः घूरपुर क्षेत्र, रीवा क्षेत्र, िैिी क्षेत्र व अन्य क्षेत्रों में बड़ी मात्रा में बालू का अवैध खिि एवं पररवहि हो रहा है, अतः मैं नवशेि रूप से प्रयागराज के मण्डलायुक्त, नजलानधकारी, वररष्ठ पुनलस अधीक्षक व उिके मातहत सभी सम्बन्धन्धत अनधकाररयों को यह निदेश देता हाँ नक वे त्वररत गनत से अवैध बालू खिि, व पररवहि को शीघ्रताशीघ्र रोकें एवं शासि को नवस्तृत ररपोटम प्रस्तुत करें। 20. इस आदेश की प्रनतनलनप महानिबंधक, उच्च न्यायालय, इलाहाबाद द्वारा दो सप्ताह के अन्दर सभी सम्बन्धन्धत अनधकाररयों, नजिका उल्लेख इस आदेश में नकया गया है को उपलब्ध करवायी जावे। 21. उपरोक्त तथ्यों को दृनष्टगत रखते हुए प्रस्तुत अनग्रम जमाित प्राथमिापत्र निरस्त की जाती है। ---------- (2022) 12 ILRA 470 APPELLATE JURISDICTION CRIMINAL SIDE DATED: ALLAHABAD 30.09.2022 BEFORE THE HON'BLE KRISHAN PAHAL, J. Criminal Misc. Anticipatory Bail Application No. 9391 of 2022 (U/S 438 CR.P.C.) Shahzad ...Applicant Versus State of U.P. ...Opposite Party Counsel for the Applicant: Sri M.J. Akhtar, Sri V.M. Zaidi (Sr. Advocate) Counsel for the Opposite Party: G.A. (A) Criminal Law - The Code of criminal procedure, 1973 - Section 438 - Anticipatory Bail - The Essential commodities Act, 1955 - Section 3/7 - Applicant enlarged on bail in the said F.I.R. - sections added to frustrate case of applicant - to sent again behind bar - not misused during investigation - no apprehension of tampering with evidence - HELD - applicant behind bars again in the added sections would be of no fruitful use. Applicant liable to be enlarged on anticipatory bail in view of the judgment of Supreme Court in the case of "Sushila Aggarwal Vs. State (NCT of Delhi), (2020) 5 SCC 1".(Para - 3,6,8) Anticipatory bail application allowed. (E-7) List of Cases cited:- 1. Bhadresh Bipinbhai Sheth Vs St. of Guj. & Anr. , 2016 (1) SCC (Cri) 240 2. Manoj Suresh Jadhav & Ors. Vs The St. of Maha. , 2018 SCC OnLine SC 3428 3. Sushila Aggarwal Vs St. (NCT of Delhi), (2020) 5 SCC 1 (Delivered by Hon'ble Krishan Pahal, J.) 1. Heard Sri V.M. Zaidi, learned Senior Counsel assisted by Sri M.J. Akhtar, learned counsel for the applicant and Sri Vibhav Anand Singh, learned A.G.A. for the State as well as perused the record. 2. The present anticipatory bail application has been filed on behalf of the applicant in Case Crime No.390 of 2021, under Section 3/7 of The Essential Commodities Act, Police Station- Sarsawa, District Saharanpur with a prayer to enlarge him on anticipatory bail. 3. Learned Senior Counsel for the applicant has stated that the applicant was enlarged on bail by the Sessions Judge, Saharanpur vide order dated 28.02.2022,